济宁市邮区中心电力值守服务项目采购需求公开征求意见公告
各潜在投标人：
中国邮政集团有限公司山东省济南邮区中心（适用于中国邮政集团有限公司济宁市分公司）近期将启动济宁市邮区中心电力值守服务项目采购工作，现在采购前就资质认证要求、产品核心功能技术指标以及团队核心成员的资质业绩等要求进行公示，如果潜在投标人对公告资质内容存疑，可在公告截至时间内，通过受理渠道进行问询。
一、公示关键资质
（一）资质认证要求
1.（废标项）在中华人民共和国境内依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单位。
2.（废标项）投标人针对本项目配备的电力值守人员年龄应在55周岁以下，其中高压电力值守人员年龄应在50周岁以下，高中及以上学历，提供无犯罪记录证明，具备电力维护工作1年以上经验，且持有合格的电工证，高压电工证、低压电工证均不少于3人。（须提供相关证明材料及证书复印件）
3.（废标项）投标人须具有健全的财务会计制度，能够提供采购人所需增值税专用发票，税率应为6%。（提供承诺书）
4.（废标项）被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单的投标人，被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，被中国邮政集团有限公司或山东省邮政分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。（提供网站截图及承诺书）
5.（废标项）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。（提供承诺书）
6.（废标项）企业法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目同一包的投标。（提供承诺书）
7.（废标项）本项目不接受联合体投标；本项目不得转包、分包。
8.（废标项）在与山东省内邮政企业以往合作项目存在纠纷争议、解除合同等尚未处理完毕的，不能参加采购。（提供承诺书）
9.（废标项）采购合作中出现弄虚作假行为或出现虚假承诺、提供虚假发票、虚列成本费用套取资金、“小金库”、商业贿赂等行为的，采购方有权解除合同，并纳入黑名单管理。（提供承诺书）
10.（废标项）供应商须承诺如实提供本单位法人、董事、监事、高管、直接与邮政企业对接人员的亲属在邮政系统工作情况，亲属关系范围包括夫妻关系，直系血亲关系，以及近姻亲关系；并承诺不影响本项目采购公正性。（提供承诺书）
（二）产品核心技术功能指标要求
序号 | 指标项 | 指标要求 |
1 | 工作职责 | 1.主管负责值班人员的排班、培训和日常的工作管理、各种工作记录表单的审核整理和设施设备的建档，负责对外联系； 2.值班人员应熟悉和掌握变配电室设备的功能及操作规程，按规定时间值班、认真作好值班记录、负责打扫变配电室的卫生，整理并保持值班室良好的工作环境、作好交接班，接班人员未到交班人员不得离岗，保证变配电室的正常运行，不得出现脱岗、空岗现象； 3.值班人员应配合甲方的工作检查，对检查过程发现的问题应及时整改并及时向甲方反馈整改结果； 4.无关人员禁止进入变配电室，做好来访人员登记。变配电室严禁堆放易燃、易爆危险品。定期清扫配电柜卫生，做到配电柜无积尘。 5.熟悉变配电室管辖作用区域内的各开关、按钮。各开关、按钮、仪表等下方应标签或文字标注名称。 6. 线路安装检修图纸、规章制度、岗位责任上墙，值班员持证上岗。 7.变配电室运行设施设备操作，必须严格按照电力操作规程进行。 8.配电室停送电、倒闸操作票，需向处理中心提前上报计划，完善相关手续、操作票等，做好记录，经处理中心审批后进行。 9.配电室发生紧急停电事故后，立即启动应急预案。恢复供电前，做好各工作面人员撤离及安全检查工作。 |
2 | 值班室工作内容 | 1.值班人员应按规定时间上班，上班应检查设备运行状况是否正常，与交班人员作好交接班工作，并在“变配电室值班交接记录”上签字交接。无交接班手续值班人员不得擅自离岗。交接班人员因故未到，应坚守岗位并报告上级作出安排。 2.在处理事故或进行道闸操作时，不得进行交接班，交接班时发生故障，应停止交接班，并应由交、接班双方人员共同处理。 3.上班时间不准在变配电室抽烟、睡觉、玩手机、看书报等，保持工作环境的整洁。 4.每日定时对变配电室进行巡检，做好巡检记录。 5.检查各种仪表、信号装置指示是否正常。检查各路进线柜、出线柜、互感器、避雷器、导线、倒闸开关、接触器、继电线圈各接电接线端子有无弧光闪络痕迹和打火现象；检查电缆沟情况。 6.观察设备工作噪音有无异常；检查各配电柜二次控制线路接点有无松动碳化现象。 7.观察变压器绕阻高低压侧有无变色、鼓包等异常现象。 8.巡视有无小动物能出入的地方，有无漏雨、进水隐患部位。 9.室内照明、温度、湿度、文明生产、门窗等情况。 |
3 | 电力维护维修的工作内容 | 1.积极配合生产设备维保人员的工作，完成日常院内及办公楼的用电与维修工作，配合邮区中心设备维护的生产用电维修工作； 2.熟悉处理中心电气设备分布情况，掌握电路各级开关的控制范围，了解各供用电设备的基本性能； 3.负责处理中心电路、照明灯具、开关、插座等的维修和更换工作。 |
4 | 维护人员要求 | 1.投标方的人员必须固定，人员变动时必须征得招标方的认可； 2.投标方的人员要求提供无犯罪记录证明，身体健康，经体检合格后方可上岗； 3.配备人员要求男，55周岁以下，其中高压电工值守人员年龄应在50周岁以下，高中及以上学历； 4.配备人员具备电力维护工作1年以上经验； 5.配备人员具有高压电工证3名，低压电工证3名。 6.值岗要求：每班次岗位配备 1名高压电工+1名低压电工形成每岗位双人、双证。 |
5. | 制度建设 | 1.投标方应当建立健全安全生产责任制，落实安全生产保障、安全生产检查与事故隐患排查、安全生产教育培训、安全生产信息报告等制度。 2.投标方应当建立统计管理制度，包括人员出勤情况统计、维护工作日志记录、备件更换记录、异常情况统计等报表内容。 3.投标方薪酬、绩效考核、考勤等各项规章制度应在处理中心备案，每月提供用工名单、薪酬发放明细、保险缴纳记录等证明材料。 4.投标方应当建立从事电力维护人员教育培训制度，主要内容有国家、省、市有关邮件安全管理的法律法规和规范性文件及有关邮政行业的规章、规程、规范和标准，消防安全知识，劳动纪律和职业道德教育，应急处置常识和现场安全操作规范，使其具备与本岗位相适应的安全生产知识和处置技能及资质，并提供有关培训记录。 5.投标方应当建立安全保密制度，生产人员对日常工作中接触的邮政邮件信息，客户信息，信息系统账户密码等进行保密，尤其是邮政的交寄客户信息，邮件内件信息不得进行外泄，否则采购方将按照违反相关保密协议规定进行追究投标方相关责任。 6.依据《劳动合同法》等法律法规，依法进行用工管理，与人员签订劳动合同或建立劳动关系，及时足额支付劳动者报酬，依法为其缴纳社会保险和意外伤害保险；为季节性用工购买人身意外险等保险。提供与工作性质相匹配的劳保用品及带有投标方标志的工作服装。 7.投标方应具有良好的资金垫付能力，垫付能力不低于2个月的中标结算费用。 |
6. | 人员管理 | 投标方应设置至少1名主管，负责作业现场所有人员的管理工作。 *1.承担服务的维护人员（下称：维护人员）应无犯罪人员记录，具有高中以上文化水平，年龄应在55岁，其中高压电工值守人员年龄应在50周岁以下，维护人员固定率不低于90%，投标方固定人员判定标准：30日内有效签到10次以上且每次在岗5小时以上，固定率=当日到岗固定人员数量/当日人员签到总人数。投标方应当向中心提供员工名册，如有变动应当提前5日以书面告知。 2.遵守招标方制定的各项生产管理制度和规定，维修人员保证通讯工具畅通，及时处理现场异常情况并做好记录，发现电力缺陷及隐患，及时汇报招标方。 3.投标方在未征得招标方同意前不得更换配备人员，因投标方原因引起维护人员更换前，投标方须提供更换人员的各种证件及资格证书并经招标方审核合格后方可进行维保工作。 4.投标方提供的维护人员为专职电力维护人员，在工作时间内投标方不得安排其从事与电力维护无关的作业。 |
7. | 安全管理 | 1.投标方维护服务纳入中心安全生产管理体系和应急管理体系，中心有权对投标方安全生产进行统一协调管理、检查和监督及考核。投标方应当遵守国家及相关部门有关通信与信息安全、生产安全、邮件安全、电力使用安全、人身安全、消防安全、用电安全等方面的规定，同时中标方应参照邮件处理中心《安全管理条款》、《安全管理协议》、《邮件处理中心消防安全管理暂行规定》、《邮件处理中心邮件处理中心封闭式管理暂行办法》、等有关安全管理的规定，制定维护人员相应管理规定，落实安全生产各项要求，建立安全保障实时应对机制，强化信息监测收集和安全防范措施。双方在同一界面作业时，应当建立安全管理协调机制，投标方应遵守中心对共同作业界面的安全生产统一协调管理。 2.投标方及其员工不得隐匿、毁弃、冒领、倒卖、非法扣留、非法开拆邮件。 3.投标方承诺自身具备国家和地方政府规定的安全生产的资格/条件，并严格遵守相关之法律、法规、规定和服务规范、标准。应当严格遵守《中华人民共和国消防法》以及有关消防管理规定；严格履行有关消防安全的义务。投标方应当建立健全安全生产责任制，落实安全生产保障、安全生产检查与事故隐患排查、安全生产教育培训、安全生产信息报告等制度，强化员工的健康管理以及安全生产知识与技能的培训、教育，使其具备与电力值守和维护相适应的身体条件和处置技能。依法为其员工办理工伤社会保险，并承担工伤保险责任和安全生产事故损害赔偿责任。 4.投标方应当制定突发事件应急预案，开展应急演练。发生重大安全和服务阻断等突发事件后，投标方应当及时开展应急处置工作，同时立即报告中心。 5.投标方依照法律法规和有关规定设置安全管理机构和安全管理人员，落实安全生产管理职责。从业人员超过100人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在100人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。 6.投标方应当制定突发事件应急预案，开展应急演练。发生重大安全和服务阻断等突发事件后，投标方应当及时开展应急处置工作，采取必要的措施保证电力安全，同时报告采购方和政府主管部门。 |
8. | 负面清单行为 | 严禁隐匿、盗窃邮件；严禁在邮政生产场地不服从管理，发生堵门、破坏生产电力等严重影响生产的行为；严禁未经招标方书面同意擅自转让中标业务；严禁乱拉乱接电源线、随意安装电源插头、插座；严禁未对操作人员进行安全生产培训或培训无记录；严禁操作人员未经允许携带他人进入生产现场；严禁泄露邮件或客户信息。 |
二、公示起止时间
2026年8月27日至29日
三、公告受理渠道
项目公告受理邮箱：jnyqzxj0531@163.com
项目公告受理电话：0531-66565279
备注：如需提交详细问询信息的，请填写附件1加盖公章后将扫描件发送公告受理邮箱。
附件1：采购需求公开征求意见公告问询函
济宁市邮区中心电力值守服务项目 采购需求公开征求意见公告问询函 |
厂商名称： | 联系人： |
联系人电话： | 联系人邮箱： |
详细情况描述： |
日期 （此处应加盖公章） |