中国邮政集团有限公司丽水市分公司邮件内部处理服务采购项目招标公告

  浙江天辰工程咨询有限公司  （以下简称“招标代理”）受  中国邮政集团有限公司浙江省分公司  （以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司丽水市分公司邮件内部处理服务采购项目的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司丽水市分公司邮件内部处理服务采购项目

二、项目编号：ZJPOST-FW-26079

三、项目概述：随着邮政快递业务快速发展，对邮政内部处理能力、用工成本以及人员管控等方面工作带来较大压力，为贯彻落实集团公司和省分公司对人员管控方面的要求，切实落实内部处理降本增效工作，规范业务外包，现结合丽水市分公司实际，启动中国邮政集团有限公司丽水市分公司内部处理服务外包采购项目。

四、招标内容：

1、采购标的物具体内容：

（1）丽水市邮件处理业务服务采购，拟整体外包：包括各县的混合收寄，出口集包，过机安检处理，总包分拣，扫描配发装车，进口装卸车、进口扫描、转运分拣、扫描配发，装车，以及普服报刊分拣装卸、银行票箱、业务单式物料等接卸转发，循环袋接卸、整理、调拨，退件及异常件处理、智能跟单处理；丽水处理中心同址各揽投部进口分拣到段和设备运维。以上不含特安和无着处理。

（2）资金落实情况：费用由丽水市分公司承担，由丽水市分公司按实际业务量据实结算。

（3）服务期限：三年（2026年09月27日至2029年09月26日，具体合同起止时间以合同约定为准）。招标人基于预算管控要求，可提前7天书面通知供应商，招标人无责提前终止合同。服务期限内如因预算管控要求提前终止合同的，经双方协商一致，可最多续签6个月，原合同和续签合同累计服务期限不超过36个月。其中青田分公司进出口处理业务，合同期内按政府要求需搬迁至县级共配中心的（初步规划2027年12月31日前完成搬迁），如涉及设备投入或相关业务流程变化的，招标人有权无责提前终止合同。

基于全省揽投网改革需要，待浙江省分公司新揽投外包采购完成后，各县中心进口处理环节在符合条件的情况下，招标人可无责提前终止，供应商须无条件配合，若供应商不配合，招标人可无责解除合同。

（注：目前正在履行的合同，在本项目采购完成后提前终止）

（4）服务地点：浙江省丽水市范围内。

2、采购预算及项目规模：

本项目共1个合同包，中标1-2家供应商，如中标2家供应商的，第一中标人为主选供应商，第二中标人为备选供应商。（主选供应商分配业务量，备选供应商不分配业务量；若主选供应商因故提前终止合同，则启用备选供应商）。

备注：

（1）采购额以实际业务量为准，招标人不作承诺。

（2）投标人须以“标包”为单位参加本项目的投标，并且以“标包”为单位提供投标文件，不接受选择性报价。

（3）旺季结算约定：旺季不调价。旺季期间，增加处理场地的人工处理费用及相应的安全风险成本由外包公司承担。

3、报价要求：

（1）合同约定的服务单价为固定价格，在合同有效期内固定不变，投标报价包含但不限于供应商应承担的人工成本、固定资产成本、人员服装、保险（含社保、商业险等）、税费以及其他成本、费用和营业外支出等，并已考虑本项目服务特点如流程工艺、处理作业量、服务质量要求、节假日（不含旺季）等因素。招标人无需再向供应商及其服务人员支付其他任何费用。

（2）供应商在“采购基准价”基础上报折扣（非下浮，折扣保留到0.1%）。以“丽水本进口邮件内部处理外包：3万袋件（含）以下”为例，若供应商报价为90.8%，则该档结算单价为0.13元/袋件*90.8%。

（3）合同价格包含了不含税价格和税费。合同执行过程中，合同纳税义务发生时若国家税率发生调整，则合同不含税价款不变，税款和合同含税价款根据国家税率变动相应调整。

五、投标人资格条件：

（一）被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单的投标人，被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，被中国邮政集团有限公司或浙江省邮政分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

（二）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（三）投标人为在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业，或有总公司法人授权的分公司。

（四）投标人为增值税一般纳税人。

（五）投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，截止开标时间的近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录。

（六）本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。

（七）本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。

（八）投标人递交投标（应答）文件的设备需为供应商自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交投标（应答）文件。如开标/评审后发现不同投标（应答）人上传投标（应答）文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，将对本项目该投标（应答）人投标（应答）的标包/标段予以否决。

（九）投标人须具有县级及以上年合同金额1000万元及以上内部处理业务外包项目的成功案例，至少提供一份2023年1月1日以来签订的合同业绩，须提供合同关键页复印件（合同关键页至少包括合同签订时间、合同签章页、合同标的或服务内容）及至少一个月合同金额的发票复印件等证明材料（原件备查）。内部处理项目是指在邮件分拣处理中心（不含揽投部）进行的邮件或其他货物类的分拣/封发/装卸车等处理外包服务项目（不含纯粹的人员劳务派遣服务/物流运输/物流末端配送/仓储项目）。

（十）本项目不接受丽水市邮政分公司及下属单位、丽水市速递物流分公司及下属单位的揽收供应商参与投标。

（十一）上一年度及最新一期浙江省处理环节外包评价须均为合格及以上，未承担邮政业务外包的外包商不受此条款限制。

（十二）投标人须承诺具备丽水本级处理中心利旧设备（伸缩皮带机、爬坡机、分拣皮带机、分拣笼车、DWS大件收寄设备、智能安检机+摆轮、狂扫设备及混合收寄等设备等）的软硬件维修、优化、零配件更换等保证利旧设备正常运行的维保能力。如未提供承诺函将被否决投标资格。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者，请于2026年08月26日至2026年09月01日，每日上午9时至12时，下午13时至17时（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名需要上传投标报名登记表、资料营业执照副本、授权委托书、法定代表人被授权人身份证（以上资料均须复印件加盖公章扫描）。招标文件不收取标书费用，投标人应将获取招标文件时的报名资料和支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

本项目不收取招标文件费用。

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间2026年09月15日上午09:00:00（北京时间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。

投标人应在截止时间2026年09月15日上午09:00:00（北京时间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。本项目采用集中解密方式，到开标时间后，开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标人投标文件，无需投标人自行【手动解密】等操作。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于2026年09月15日上午08:30:00 -09:00:00（北京时间）派代表当面将纸质版投标文件递交至：浙江省丽水市莲都区中东路2号邮政大楼6楼开标室(人民医院斜对面)。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：2026年09月15日上午09:00:00（北京时间）。

（三）开标地点：本项目开标地点为浙江省丽水市莲都区中东路2号邮政大楼6楼开标室(人民医院斜对面)。

（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证书进行开标结果的确认及签章。

九、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网（https://www.chinapost.com.cn）、中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice. com/）发布。

十、联系方式：

采 购 人：中国邮政集团有限公司浙江省分公司

代理机构：浙江天辰工程咨询有限公司

详细地址：杭州市拱墅区杭行路688号星运大厦10楼1006室

邮    编：310000

项目联系人：李喜林、龚梦雪

电    话：0571-86771198、13665768754

电子邮件：Tczx86771198@163.com

户    名：浙江天辰工程咨询有限公司

开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司杭州市余杭区支行

账    号：933013013000420055