中国邮政集团有限公司温州市分公司
报刊分发及报纸印务中心处理业务外包服务采购项目（第三次）
谈判公告
（杭州中浙招标有限公司）（以下简称“代理机构”）受（中国邮政集团有限公司浙江省分公司）（以下简称“采购人”）委托，拟就“中国邮政集团有限公司温州市分公司报刊分发及报纸印务中心处理业务外包服务采购项目（第三次）谈判”(项目编号：ZJPOST-FW-26037 )以公开谈判方式对有能力为本项目提供产品和服务的供应商进行采购，现邀请合格供应商提交响应文件并参与谈判。本项目采用电子化采购，对供应商在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版响应文件进行审查。
一、项目名称：中国邮政集团有限公司温州市分公司报刊分发及报纸印务中心处理业务外包服务采购项目（第三次）
二、项目编号：ZJPOST-FW-26037
三、项目概述：拟对温州市分公司报刊分发及报纸印务中心处理业务外包采购。
四、采购内容：
本项目共分为1个标包，成交1家供应商，本项目总预估采购金额为203.03万元（含税）。
服务序号 | 采购内容 | 月日均处理量（份） | 单价最高限价 （含税） | 预估业务量（万件） | 预算金额（万元，含税） | 价格分 权重 |
1-1 | 温州处理中心报纸分发外包 | 6.2万以下（含） | ≤0.0164元/份 | 2052 | 33.65 | 16.57% |
1-2 | 6.2万以上 | ≤0.0163元/份 | 2377 | 38.74 | 19.08% |
1-3 | 温州处理中心杂志分发外包 | 0.95万以下（含） | ≤0.0353元/份 | 264 | 9.31 | 4.59% |
1-4 | 0.95万以上 | ≤0.0352元/份 | 433 | 15.23 | 7.50% |
1-5 | 温州处理中心报纸印务处理外包 | 13万件以下（含） | ≤0.0110元/份 | 2270 | 24.97 | 12.30% |
1-6 | 13万件以上 | ≤0.0100元/份 | 8113 | 81.13 | 39.96% |
注：1.采购额根据服务期内实际业务量据实结算，招标人不作承诺。
2.本项目增值税税率为服务类6%。
3.本次招标采用靠档结算的方式，例2026年8月份温州处理中心报纸分发外包月日均处理量7万份，则当月报纸分发外包费用计算方式=7万份*a元/份*31天，a为温州处理中心报纸分发外包月日均处理量6.2万以上的对应合同单价。
（二）*报价：应答报价包含用于本项目的税费、人工费，以及相关的管理费、规费、利润、风险等一切费用，并已考虑服务质量要求、淡旺季、节假日等因素。除此以外，招标人无需再向供应商及其从业人员支付其他任何费用。
本服务项目的主要设备由甲方提供，甲方负责对设备进行维护保养，因自然损耗设备损坏的，一般由甲方负责更新、重置及处置。如因乙方原因造成设备损坏、丢失的，由乙方负责维修、更新及重置，并承担发生的相应费用。
本项目设置单价最高限价且应答报价要求保留4位小数（例：0.0164元/件，若不足4位小数的，则默认不足部分为0），供应商任何一项报价超过单项最高限价或报价不符合要求的，响应文件作否决处理。
*本项目应答报价要求按“量增价降”原则，若供应商报价不符合报价要求，将否决其应答报价。
（三）取数路径：首页－监控统计－处理中心统计－报刊分发统计报表－报刊业务量统计。
以上取数口径取数系统如有更新，按照系统最新版执行；招标人有权根据业务发展、信息系统、机构变更等需要对取数路径及方式进行修改，并经经考核评价后支付外包服务费用。
（四）服务期限：2年。采购方基于预算管控要求（预算管控金额以采购预估额203.03万元为准），可提前30日书面通知乙方后，采购方无责提前终止合同。若采购方及采购方上级单位集采完成，采购方有权无责终止该合同。
（五）服务内容：报刊分发处理：进出口报刊邮件的到货登记“开拆-分拣-封发-装发-短少发验；以及工单处理、问题邮件处理及场地保洁。
报纸印务中心处理：印务中心报纸邮件的制签-分拣-打包-扫描-装车；以及工单处理、问题邮件处理及场地保洁。
（六）服务要求：报刊全程轨迹信息断点率（出口、进口、转口）≤5%、报刊全程时限达标率（出口、进口、转口）≥96%、全环节报刊零积压、不滞留、不滚存，到货规范登记率100%、总包条码扫描率100%、封发差错率≤万分之 5、验单退验率≤15%、作业平衡合拢率≥95%、报刊业务客户有理由投诉率≤百万分之 0.25。具体服务要求详见合同附件一、附件二。如有采购方有新的服务要求，以新服务要求为准。
（七）服务地点：报刊分发处理：温州市龙湾区滨海四路93号滨海处理中心；
报纸印务中心处理：温州日报报业印务中心（温州市龙湾区滨海十四路400号）；温州浙报文化有限公司（温州市龙湾区滨海二路556号）。
（八）*现场踏勘：本项目组织潜在供应商进行现场踏勘，不参加现场踏勘的现场踏勘的供应商，投标作无效处理（现场核实签字为准）。供应商自行前往踏勘现场，踏勘期间发生的费用或意外导致伤亡等一切责任和损失均由供应商自负。
（九）需求单位：中国邮政集团有限公司温州市分公司。
五、供应商资格条件:
（一）供应商应是在中华人民共和国境内登记注册、具有独立法人资格、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存在的企业或有总公司法人授权的分公司。
（二）供应商为增值税一般纳税人。
（三）供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，截止开标时间的近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录。
（四）被“信用中国（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司或浙江省邮政分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。
（五）本项目不接受具有投资参股关系的关联企业，或单位负责人为同一人（或为近亲属关系），或者存在控股、管理关系的不同单位，参加本项目的投标。
（六）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。
（七）本项目不接受联合体投标，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。
（八）递交响应文件的设备需为供应商自主可控的电脑终端设备，不得与其他潜在供应商使用同一台电脑递交响应文件。如开标/评审后发现不同应答人上传响应文件的网卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同时完全一致的，对本项目该供应商投标的标包予以否决。
（九）供应商须至少提供一个2023年1月1日至今（以合同签订时间为准）在国内所完成的快递内部处理外包服务业绩（提供相关合同复印件）。
注：供应商须按照“第五章 响应文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其响应将被否决。
六、样品的要求：无
七、采购文件的获取方式：
（一）办理CA证书
登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。
流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载采购文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-供应商”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）CA客服电话：4007888550 （周一～周五9:00-17:00）。
（二）获取采购文件
获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加的项目—购买采购文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载采购文件。
凡有意参加响应者，请于2026年07月06日9时00分至2026年07月08日17时00分（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取采购文件。供应商须按包报名，报名需要上传资料营业执照副本、授权委托书、法定代表人被授权人身份证（以上资料均须复印件加盖公章扫描）。
本项目不收取标书费
注：供应商须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载采购文件”的操作。
八、响应文件的递交：
（一）线上电子版响应文件递交要求：
供应商应在截止时间2026年07月13日上午09:30:00（北京时间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版响应文件的编制，并将加密后的线上电子版响应文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。本项目采用集中解密方式，到开标时间后，开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各供应商响应文件，无需供应商自行【手动解密】等操作。
（二）纸质版响应文件递交时间及地点：供应商须于2026年07月13日上午09:30:00前（北京时间）派代表当面将纸质版响应文件递交至：杭州市拱墅区湖州街168号美好国际大厦1006室。
（三）线上电子版响应文件与纸质版响应文件内容须相同。采购文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版响应文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。
注：（1）线上电子版响应文件指：按采购文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版响应文件。（2）纸质版响应文件指：纸质版响应文件应为线上电子版响应文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本响应文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版响应文件应与线上电子版响应文件保持一致，如不一致以线上电子版响应文件为准。（4）选择以邮寄方式递交纸质版响应文件的，供应商需负责与联系人确认响应文件已被接收。
九、发布公告的媒体：
本次谈判公告同时在中国邮政集团有限公司官网（https://www.chinapost.com.cn）、中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）。
十、联系方式：
采 购 人：中国邮政集团有限公司浙江省分公司
代理机构：杭州中浙招标有限公司
详细地址：杭州市湖州街168号美好国际大厦1008室
项目联系人：沈涛、李炎峻
电 话：0571-87850068、13735825046
电子邮件：136966538@qq.com
户 名：杭州中浙招标有限公司
开户银行：杭州银行拱宸桥支行
账 号：3301040160001182073