全区保安服务供应商入围及克拉玛依市分公司2026-2027年保安服务业务外包项目招标公告

山东港通工程管理咨询有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司新疆区分公司（以下简称“招标人”）委托，就全区保安服务供应商入围及克拉玛依市分公司2026-2027年保安服务业务外包项目采购项目项下的服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：全区保安服务供应商入围及克拉玛依市分公司2026-2027年保安服务业务外包项目

二、项目编号：港通招标（XJ）（服务）［2026］A5

三、项目概述：1、全区保安服务供应商入围：在全区服务范围内入围16家单位，并签订为期两年的服务框架协议。若投标人不足16家，以最终入围家数为准。2、克拉玛依市分公司2026-2027年保安服务业务外包：克拉玛依市分公司需外聘保安共计45人（最终结算以实际使用人数为准），并签订为期一年的安保服务合同。

四、招标内容：1. 全区保安服务供应商入围：全区目前在用外聘保安主要在520个金融网点及个别普服网点、揽投部、综合办公楼门卫、邮件处理场地。2026年度全区保安服务费预算金额3452万元。2.克拉玛依市分公司2026-2027年保安服务业务外包：项目预算金额240.87万元/年（计划采购一年）。（详见招标文件第六章《技术（服务）规范》）。

注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文件。（2）本项目/包设置最高投标限价（包含总限价及各个单项的分项限价），投标人报价如高于最高投标限价（总报价不得高于总限价，分项报价也不得高于分项限价），其投标将被否决。（3）本项目实际采购数量以招标人订单数量为准，不承诺最低订单数量。

五、投标人资格条件：

（一）被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单的投标人，被中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，被中国邮政集团有限公司或新疆区邮政分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

（二）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

（三）供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的单位。

（四）其他说明：

（1）被责令停业的；

（2）被暂停或取消投标资格的；

（3）财产被接管或冻结的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；

（5）企业法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一包的投标。违反上述规定的，相关投标均无效。

（五）投标人资质：具有有效的保安服务许可证。

（六）本项目不接受联合体投标；本项目不得转包、分包。

（七）供应商须具备增值税一般纳税人资格，能开具6%的全额增值税专用发票。

（八）供应商须承诺中标后在甲方指定的中国邮政储蓄银行开立对公账户和委托单位代发虚拟账户（中平代发）用于邮政支付资金的回款账户，并承诺该项目员工代发落户邮政金融。

（九）投标人须承诺中标后在业务合作期间接受甲方对其日常薪酬发放的监督。

（十）投标人在递交的标书中须具备外包机构人员薪酬发放办法且办法中的人员计件方式要符合甲方招标文件中的作业场景。

注：投标人须按照“第五章 投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者，请于2026年07月06日至2026年07月10日，每日上午10时30分至13时30分，下午15时30分至19时00分（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名需要投标人资格要求所需资料（无证明文件的出具承诺函），以上资料均须复印件逐页加盖公章扫描成完整的PDF格式文件附件上传。招标文件费用为每包300元，投标人应将获取招标文件时的报名资料和支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

招标文件费用支付流程：

汇款账户

户    名：山东港通工程管理咨询有限公司

开户银行：中国工商银行股份有限公司烟台分行

账    号：1606020509022176822

联系电话：13629905242

（汇款凭证备注项目名称及开票类型并上传，请以公对公账户电汇或网上银行转账的方式支付，不接受个人账户汇款）

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间2026年7月28日11:00（北京时间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。本项目采用集中解密方式，到开标时间后，开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标人投标文件，无需投标人自行【手动解密】等操作。

（2）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于2026年07月28日 11:00前（北京时间）将纸质版投标文件递交至：新疆乌鲁木齐市维泰北路616号建咨大厦814室。投标人可以派代表当面递交纸质版投标文件，也可采用邮寄的方式，如采用邮寄的形式，投标人在需要充分考虑文件的在途时间，需在投标截止前确认递交至新疆乌鲁木齐市维泰北路616号建咨大厦814室（联系电话：13629905242），如逾期送达则不接收，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（3）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投标文件需加盖公章（鲜章）及投标文件电子版（u盘一份）（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。（4）选择以邮寄方式递交纸质版投标文件的，投标人需负责与联系人确认投标文件已被接收。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：2026年07月28日上午11:00:00（北京时间）。

（三）开标地点：本项目开标地点为新疆乌鲁木齐市维泰北路616号建咨大厦814室。

（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证书进行开标结果的确认及签章。

九、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国邮政集团有限公司官网（https://www.chinapost.com.cn）、中国邮政电子采购与供应平台（https://cg.11185.cn）、中国采购与招标网、新疆招标网发布。

十、联系方式：

招 标 人：中国邮政集团有限公司新疆区分公司

联系人：姜老师

联系方式：0991-5801483

监督部门：中国邮政集团有限公司新疆维吾尔自治区分公司纪委办公室

联系人:冯先生

电话：0991-5889793

代理机构：山东港通工程管理咨询有限公司

详细地址：新疆乌鲁木齐市维泰北路616号建咨大厦814室

邮    编：830026

项目联系人:曹容、冯丹丹、木丽迪尔·赛尔克

电    话：13629905242、13999921807

电子邮件：sznyzgxzb@163.com