地处甘肃河西走廊祁连山北麓的肃南裕固族自治县，东西跨越650公里，地域广阔，有得天独厚的草原牧场。全县农牧区人口居住分散，投递线路主要靠自行车和步行，夏秋季节在牧区还要根据牧民放牧的路线跟踪投递，冬春季节寒冷，大雪封山，给邮政投递服务造成很大困难。邮政履行普遍服务的任务艰巨而繁重，任重而道远。2002年11月23日，在肃南县采访途中拍摄的肃南县扬歌乡乡邮投递员乔红斌为山区牧民群众投递报刊信件。这些普普通通的绿衣使者始终践行“人民邮政为人民”服务宗旨，忠诚履行邮政普遍服务职责，是甘肃邮政人认真贯彻落实党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，在新时代坚定不移地履行好党和政府交与邮政的普遍服务职责，时刻确保“绿色邮路”畅通无阻，确保党和政府的政令传递，确保广大人民群众的通信权利，发扬艰苦奋斗精神谱写新篇章的缩影。